“中国的贸易扶持政策不存在退出的问题。”国务院发展研究中心张小济博士10月27日在“经济观察报—上投摩根之经济月度观察”论坛上表示,应建立出口促进政策的长效机制,更好地发挥外贸配置市场资源的作用。 张小济说,中国政府在应对危机过程中出台的扶持政策不是权宜之计,是对原有不完善的政策进行的修补,符合wto规则和国际惯例。原来的政策体系中,贸易促进政策在金融财政方面存在严重的缺陷,政府只是利用时机来修补原来的政策体系中的缺陷。
他说,2010年,中国的外贸增幅预计在10%左右,而出口的挑战主要来自两个方面。一是美元继续大幅下降或维持在一个比较弱的态势,人民币确实存在升值压力。二是贸易保护主义的抬头,包括现在的低碳经济、碳关税等对出口的影响都是不确定的因素。这些问题到底会转换成什么样的政策,对出口产品的价格、市场与企业有什么样的影响现在还看不清。
张小济认为,中国应建立多层次、多渠道的金融支持体系。对于支持小企业,包括解决担保、抵押等问题。另外,对于改善出口结构,特别是随着近年来中国机电产品、装备工业、工程机械、汽车、成套设备等出口的增加,买方信贷、援助性资金等一系列金融支持政策都应该保持长期性,对开拓新的市场,调整结构非常重要。
“我们的支付能力有限,如果未来国际市场增长潜力最大的是新兴经济体,如果缺少金融支持体系,中国的产品很难进入这些市场。”他说。