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日本鸟取政策综合研究中心受日本政府经济产业省的委托，就“模具产业国际间分工”项目到上海调研，说明他们已在考虑各国模具如何分工的问题。模具网CEO、深圳市模具技术学会专家委员罗百辉表示，中国模具产业在区域互动发展中的双赢是我们的共识，也是我们的追求。中国模具行业应试加强区域间的双赢合作和分工，积极参与国际间的竞争，并提出9条建议：
1．成立协调机构
由政府部门牵头，行业协会积极参与，组织一个协调机构?中国模具产业协调委员会。任务是：制定委员会的章程；开展调查研究；制定模具产业中长期发展规划；制定有关对策；协调各种事务。要定期开会，持续活动。政府要充分利用行业协会的积聚效应和专业管理方面的优势，发挥各省、市、区、县行业协会的作用，创造出一种政会结合的中国特色的组织形式。
2．构筑合作平台
所谓合作要取得双赢，不能仅仅停留在讨论和文字上。根据目前中国模具产业发展的需要，要先构筑：模具技术研究开发平台；模具设计平台；模具标准件应用平台；模具制造协作平台；模具信息化服务平台；模具经营管理平台；模具人才培训平台等7大平台。每个平台有一个模具行业协会负责，并落实到人。
3．建立战略联盟
没有战略联盟，整体发展的理念难以形成力量。健康的市场经济就是经营者间相互支持共同发展的经济。
上海有些模具企业根据产品的需求，以一个有实力的模具企业为核心，在其周围集聚一些协作厂，建立了战略联盟或战术组合，不仅大大地降低了模具制造成本，而且缩短了模具生产周期。要取得双赢，我们东西部模具产业必需建立战略联盟，如全国有汽车整车厂117家，其中主要生产轿车企业的33个品牌，05年销量316.717万辆，06年预期：418.34万辆，增幅达32.1%。上海汽车股份有限公司目前旗下有：上海大众、上海通用、上海通用五菱、上海汇众、上汽双龙，最近又成立了上汽汽车制造有限公司，总投资36.8亿元。到2010年上汽股份计划生产60万辆自主品牌汽车，所以我们模具发展的空间很大。我们可从汽车模具着手，先组建区域性的战略联盟。其他如IT模具、家电模具等，可逐个组建。待条件成熟后，我们跨出区域组建国际战略联盟。
4．加强技术研讨
国外的先进技术，我们要引进、要介绍，但也不能妄自菲薄，我们的模具有深厚的技术基础和长期积累的宝贵经验，对这些经验我们要爱护、要发掘。同时在战略联盟内要打破自我封闭的壁垒，不定期开展技术研讨，达到综合应用、自主创新、共同提高。如，如何做到数控加工由单纯型面加工发展到全面数控加工；由模具加工发展到实型数控加工，由低速加工发展到高速加工；由人工按图加工发展到无图、少人或无人化加工等。又如，如何应用INTERNET、ERP等信息化技术，把企业上下游业务过程，技术沟通过程，以及模具企业内部业务管理过程，以IT形式固定下来，提高企业运转的效率和经营管理水平。
5．规范制模标准
至今国内还没有一种先进的统一的各种模具的设计、制造、验收标准。各地和各企业都有自己的标准，所以我们的模具水平参差不齐。如我市大众和通用模具验收标准就不一，因此对模具的要求也不同。现有部分模具企业为了出口，按照进口国的模具标准在制造模具。对此我们有必要协调、制定、规范模具标准，作为我们配合默契的准则，也是我们模具水平的体现。因为标准很多，我们可根据眼前迫切需要的先规范，如验收标准等。
6．开展网上协作
现在是信息化时代，区域距离不是问题。国外已利用虚拟技术进行虚拟设计、制造、调试等，甚至发展到虚拟企业。我们在战略联盟内或之间都可实行网络化运营，协调技术和设备，快速完成资源的合理配置，达到互利互惠、共享市场、共赢共存和共同发展。
7．共同对外接单
由于我国模具企业的快速发展，水平大为提高，已得到不少国家青睐，所以很多企业已走向世界，开拓国际市场，但一些大单、难单不是一、二个企业能承受的，此时我们就要发挥战略联盟的作用，共同对外接单，即一家出面多家协作，也可联合出面，发扬团队精神。总之为了占领国际市场更多的份额，切忌单枪匹马，毕竟孤掌难鸣。
8．加快人才培训
当前模具企业在突飞猛进地发展，有钱可买到世界一流的加工设备，但买不到一流的模具人才，各企业都在呼吁人才紧缺，故人才已成为模具发展的“瓶颈”，各区域应重视和落实模具人才的培训工作。在人才培训方面我们也可建立战略联盟，利用各地有效资源进行组合，优势互补、联合办班，加速模具人才培训工作的开展。上海市劳动局投资8000多万元的上海现代模具制造技术实训室已对外省市开放，我们可利用这一平台，为我国模具工业发展贡献一份力量。
9．制定优惠政策
20世纪90年代不少省市对模具发展都制定了一些优惠政策。此中当推浙江余姚市政府对模具实行的优惠政策最为全面、具体、有力，对余姚市模具工业的发展起了相当大的推动作用。我们东西部地区的政府可以余姚市模具的优惠政策为范本，我们期望看到成都市政府在这方面有一个突破，给其他地区的政府一个启迪。当前我们需要的政策为：银行贷款低利率、人才培训全免费、购买设备免关税、模具攻关有经费、精密模具有奖励、出国参展有补贴。
