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半年多的努力，终于让遭受国际金融危机冲击的苏州开放型经济“触底企稳向好”;但由于外需下行短时难以逆转，出口仍在低位。下半年，我市通过培育出口基地、加快推进贸易便利化、全力扶持外贸企业等举措——
国际金融危机的不利影响仍在继续，经济社会发展依然面临严峻挑战。下半年，苏州将在积极应对金融危机、做好“保增长”的同时，加快转型升级，争取继续走在科学发展、可持续发展的前列。从今天起，本报将推出系列报道，从开放型经济、产业升级、科技创新、重点工程等方面，进一步明确目标，积极创新，齐心协力保增长促转型，奋力拼抢，加速发展。
“下半年，开放型经济的难点是对外贸易，重点是利用外资，力争三季度起外贸出口额月环比递增8%，也就是说每月出口要达百亿美元……”市外经贸局有关负责人表示，下阶段要在巩固企稳向好态势的基础上加快转型，培育新的增长点，为开放型经济可持续发展奠定基础。
外需仍不足，但IT产品出口量已连续5个月增长——
喜忧参半出口跌幅逐月收窄
苏州是外贸大市，总量占全国近10%，因此受国际金融危机影响最早、最深的就是出口。在一系列积极举措的推动下，从今年2月份起，全市出口跌幅以月均2.5个百分点的速度收窄。目前的情况，业内人士用“喜忧参半”来概括。
喜的是，从今年5月份开始苏州单月出口跌幅已经浅于全省、全国，苏州不仅继续保持在全国的领先地位，占比还稳中有升;从自身来看，占出口比重近六成的IT产品出口数量已连续5个月呈增长态势，累计出口数量同比增长3.4%。
忧的是，国际需求仍不足，全球贸易与投资保护主义却日渐抬头，许多国家和地区为“自保”，纷纷出台一系列刺激投资与消费的政策措施，并且不惜牺牲国际贸易与投资，由此带来出口产品价格下跌，部分外经贸企业开工不足，濒临盈亏平衡的临界点。市外经贸局有关负责人表示，全球市场信心的恢复、周期性和结构性问题的解决将是一个漫长的过程，开放型经济的全面复苏仍需要时间。
7个省级出口基地领跑一般贸易，外贸内生动力增强——
“两条腿”走路强势推进外贸
苏州外贸，加工贸易这条腿比较强，一般贸易这条腿偏弱，为增强外贸的内生动力，我市以出口基地建设为抓手，推动内资企业、一般贸易的加快发展，以便让“两条腿”走路的对外贸易走得更快更稳。
记者了解到，在已拥有7个省级出口基地的基础上，我市正在加快培育常熟服装出口基地、太仓自行车及零部件出口基地等;同时，还力争把昆山模具基地创建成国家级科技兴贸出口创新基地，该基地集聚了模具企业、设计单位、设立模具专业的高校和培训机构850余家，拥有国家级高新技术企业1家、省高新技术企业22家、省级研发机构2家、省高新技术产品33个、国家重点新产品4个;实施国家、省火炬计划项目1项和7项，申请国家专利50个;在基地的IT模具领域和汽车模具领域，涌现出了一批具有国际竞争力的产品，预计到2010年基地内模具产品年出口总额将达到5亿美元。
目前，我市拥有出口基地全省最多，各类出口基地都是我市各行业贸易出口增长的佼佼者，具有良好的发展前景。如张家港的江苏省塑料(饮料)机械出口基地，从上世纪70年代末的起步发展，至今该市已有300多家塑料(饮料)机械生产企业，总产量1万多台(套)，年销售额约70亿元，其中塑料机械、饮料机械分别占到全国市场的8%和40%，是全国最主要的塑机生产基地。基地内绝大多数企业通过ISO9000标准认证，60%以上通过CE认证，共计近200项专利。基地内的16家重点骨干企业全部是民营企业，维达机械、联冠科技、新美星机械等企业均荣获过国家级科技奖励，其中维达机械的药瓶机被列入国家863攻关计划，联冠科技的“高耐磨、高耐腐特种油井管生产技术及设备开发与产业化”被列为省工业科技攻关计划，新美星机械无菌冷灌装设备更是填补国内技术空白。近年来，该基地贸易出口以40%左右的增速高速发展，其中90%以上为一般贸易出口。
金融危机下，加工贸易面临很大困难，今年以来我市相继出台了一系列扶持、补贴政策，像园区设立了5000万元的加工贸易担保基金，对台账实转的加工贸易企业，用专项基金统一担保，帮助企业降低资金占用，提高资金使用效率。目前我市正在酝酿出台《加工贸易转型升级指导意见》，全面提升加工贸易的数量和质量。
银信贸、检贸、关贸紧密合作，促进贸易便利化——
降本，“输血”，加速提升企业竞争力
对外贸企业来说，化解出口风险、解决资金问题、优化通关流程等都将直接提升企业竞争力，因此，政府服务注重在促进银信贸、检贸、关贸紧密合作上，从而推进贸易便利化。
今年6月18日，上海检验检疫局、江苏检验检疫局在苏州工业园区综合保税区召开“沪苏检验检疫通关业务工作协调会”。在市外经贸局、苏州出入境检验检疫局的积极争取和大力协调下，佳能(苏州)公司获得了“虚拟口岸(上海)直通放行”模式试点资格，苏州检验检疫局已正式向上海各口岸局备案。
下半年，职能部门将进一步推动检贸、关贸合作。比如，共同推进出口产业集聚监管示范区建设，对上争取外贸专项扶持资金支持，使检验检疫各项优惠政策措施在出口产业集聚监管区的企业中100%落实到位，积极推荐申报质检总局出口免验产品;推进“苏太联动”快速通关模式，推动全市特殊监管区及其与口岸港口之间的功能整合与联动，支持建立“苏沪物流监管中心”。继续推进苏州电子口岸及公共物流信息平台建设，探索实现大通关信息的互联互通和资源共享。
随着出口风险加大，企业对投保并用好贸易项下融资更感兴趣。截至今年6月，出口信用保险投保企业184家，同比增长78家，增幅高达73.6%。出口信用保险投保额7.3亿美元，融资额11552.5万美元，同比增长2.1%;融资企业同比增加44.4%。下半年职能部门和信保、银行将继续搭建好贸银信融资合作平台，帮助中小企业解决融资时所面临的抵押、质押和担保能力不足等问题，争取年内为出口企业提供贸易融资额度达70亿元。#p#分页标题#e#
