尽管国际金融危机依然寒意浓浓,但位于湖北省团风县的中南钢结构有限公司建设工地上热火朝天。这个总投资过亿元的建设项目今年元月开工,预计4月中旬试投产,将吸纳400人就业。目前公司已经承接2009年项目合同额超过2亿元。
这是最近新华网刊发的一篇报道,报道了湖北发展县域经济的经验和做法,那么说湖北的县域经济在国际金融危机中发挥了重要作用,也成为抵抗国际金融危机的重要力量。团风的钢构,蕲春的药业,仙桃的无纺布,通城的涂附模具,荆州的石油机械……各具特色的产业集群在经济困难时期表现出良好的成长性,带动了湖北省县域经济的“逆境飘红”,成为全省经济发展的新亮点。
有统计数据表明,2008年湖北省县域生产总值增长高于全省水平,县域规模工业增长、县域财政收入的增长也高于全省水平。去年县域生产总值突破6000亿元大关,在全省GDP中的比重已经提高到53.1%,GDP过100亿元的县、市、区已从2003年的2个发展到21个。今年1月-2月,湖北省县域规模工业增加值同比增长16%,高出全省5.5个百分点,县域社会消费零售额增长23.8%,高出全省4.1个百分点。县域投资和消费的活跃势头,为保持全省经济的平稳较快发展发挥了重要作用。全省已有近40万返乡农民工实现在家门口就业。
县域经济,是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。党的十六大第一次提出了“县域”这个概念,而且发出了“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业,壮大县域经济”的号召,十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”,在这样的大背景下,县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注,种种迹象和现实表明,中国走向县域经济时代已经是大势所趋。
其实无论是多么庞大多么优势的整体,都是由无数相当规模的个体组成的,湖北经济的发展,其实就是要看县域经济的发展,县域经济虽是个别单元,但无数这样的优势单元会组合成湖北强大的经济整体,从而推动湖北经济的大发展,大整合,大结构。
或许有些人看不起县域经济的发展,决策者看到它的小,投资者看到的是它的无规模经营,这样,对县域经济的投资少,关注少,从而让县域经济成了没娘的孩子。其实县域经济是整个经济中的一部分,“小河没水大河干”,小河满了大河才能满。那么只有县域经济发展了,才能推动整个经济的发展,更能让整体经济上台阶上档次。“麻雀虽小,五脏俱全”,县域经济虽没有一个大企业大,但是其照样能吸纳人员就业,更能有效的推动经济的发展。同时其由于小,从而灵活多样,那么在经济危机面前更容易掉转方向,从而积极应对经济危机,那么就不会受到重创。
从湖北省发展县域经济的经验来看,县城经济的确在国际金融危机中发挥了半边天作用,更起到了桥头堡作用,同时也为更多的农民工提供了就业机会,为县域经济经济发展提供了很好的借鉴作用。