“随着出口规模的扩大,加上零部件出口秩序不规范,我国零部件未来极有可能成为反倾销新的热点。”日前,汉鼎世纪咨询执行总裁王涛在接受记者采访时表示。据商务部统计,截至去年,汽车零部件方面,我国就已受到10起国外反倾销调理,产品涉及到刹车盘、刹车鼓和汽车挡风玻璃等。
零部件出口遍及全球
数据显示,我国已向202个国家(地区)出口汽车零部件,市场分布较广,遍布全球各大洲。
汉鼎世纪咨询执行总裁王涛介绍,针对我国出口汽车产品发起的反倾销案件多达10起。而这些对我国实行反倾销的国家,有很多是值得关注的汽车零部件出口新市场。但我国出口的汽车零配件高附加值产品所占比例不大。根据中国机电产品进出口商会汽车分会的数据分类,2005年,在汽车关键件分类中,制动系统出口额占关键件出口总额的近62.2%;在一般零部件中,以车轮轮毂、挡风玻璃等车身附件为主要商品,高附加值产品所占的比例不大。
早在2001年,加拿大和美国就展开了对我国的汽车挡风玻璃的反倾销调查。2004年,秘鲁、印度和土耳其同时对我国轮胎进行反倾销调查。最近,商务部网站公布的信息显示,埃及正对我轿车及轻型卡车轮胎反倾销案发起一轮复审调查;印度也将对我国产品征税,设定到岸价最低限价。
影响不可小视
“不合理的反倾销将对我国汽车零部件企业和行业造成严重影响。”中国汽车技术研究中心产业经济学博士后郭焱认为,首先最直接的影响是企业效益受到损害。若零部件企业经营战略主要是出口到国外市场的话,则如果国外市场丢失,可能导致企业瘫痪甚至破产和解体。
其次,如果国外对我国零部件产品反倾销行为频频发生,不只我国的零部件企业形象受到损害,我国零部件行业乃至我国汽车工业的整体形象都会受到损害。
另外,我国零部件产品反倾销受到损害的后果,不仅仅只是影响到自身零部件企业、整体零部件行业以及汽车工业,也会波及到我国其它零部件企业、其它零部件行业以及其它相关工业,甚至影响到我国朝着“市场经济国家”努力的进程。
缺乏预警机制
汉鼎世纪咨询顾问岑培升认为,目前我国出口的汽车零配件大部分都属于中低端产品,相对出口国具有低成本的竞争优势,这是我国汽车零部件屡遭国外反倾销的主要原因。
王涛表示,我国出口的汽车零配件大多属于二级和三级的配套产品,主要进入到国外的售后市场和维修市场,进入门槛较低,不像整车市场那样严格把关。
王涛认为,我国汽车零配件出口范围不断扩大,不仅出口到欧美发达国家,同时也开始进入到巴西、印度、乌克兰等发展中国家,这些国家整车工业水平相对比较薄弱,为了保护本国汽车产业的独立发展,必然也会对我国汽车零配件厂商设置贸易壁垒 ,采取反倾销等策略。
“反倾销预警机制缺乏也是我国零部件企业频繁遭遇反倾销的主要原因之一。”郭焱表示,我国许多零部件企业由于企业管理 不太规范,没有设立反倾销预警机制。遇到国外反倾销调查,常常感到束手无策。
郭焱告诉记者:“企业应注重采用规避措施,防范反倾销。”