“如果出口受到影响,今年国内粗钢供需平衡的难度将会加大,也就是说,今年的粗钢产量增幅要控制在10%~13%,才有可能达到供需平衡,否则将会出现供大于求的局面。”中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生如上表示。在上周召开的2007年进口铁矿工作委员会全体大会上,罗冰生在综合分析近期钢铁行业走势及国际环境变化的基础后表示,2007年我国钢材出口形势不容乐观。他警示,针对国际贸易摩擦的升温,我国或将以取消出口退税政策应对,因此,企业应转变出口模式,未雨绸缪。
控制贸易顺差出口政策转向
我国去年首次成为钢材净出口国已成为不争的事实。以低附加值产品为主的出口模式成为国际钢市对我国钢材反倾销的口实。2006年我国粗钢出口大幅度增长,其中主要出口到韩国、欧盟和美国,从而引起一系列贸易摩擦。
据透露,随着钢铁产品出口贸易摩擦的出现,再加上一些部门认为钢铁产品出口数量过多的观点,今年我国降低钢材出口退税的政策效应将会充分体现出来,从而达到制约出口数量过快增长的目的。从国家产业政策方面来看,钢铁生产主要是满足国民经济发展的需要。罗冰生指出,如果在今年前两个月,材坯出口量继续保持去年四季度的出口数量水平,这将逼迫政府有关部门采取进一步降低出口退税率,甚至取消出口退税政策的出台。
罗冰生强调,今后钢铁出口的发展趋势将不是追求数量的增加,而是向出口高附加值产品方向转移。因此,今年国内钢铁出口前景不容乐观。如果出口受到影响,也就意味着今年国内新增产量将主要在国内消化,国内粗钢供需平衡的难度将会加大。
10%是合理的出口比例
在谈到今年国内粗钢消费情况时,罗冰生认为,今年国内粗钢消费增幅预计在10%左右,将在去年增幅13%的情况下,回落3个百分点,仍属适度增长,国内对粗钢的需求总体旺盛。主要的问题将表现在进出口对行业总体运行和供需关系的影响上。也就是说,如果今年国内粗钢出口数量仍总体保持去年的水平,按产量增长10%计算将为4.62亿吨,同比增量4200万吨。如考虑将2006年被消化的1400万吨库存在今年给予补充,那么粗钢产量将达到4.75亿吨,同比增量5500万吨,同比增长13%。那么,今年的粗钢产量增幅要控制在10%~13%,才有可能达到供需平衡,否则将出现供大于求的局面。
当前,钢铁行业内讨论最多的话题仍是2006年中国钢材出口数量过大过多的问题。对此,罗冰生指出,出口是多是少都不重要,关键在于是否适度。2006年,全球35个国家和地区钢材出口贸易量为3.25亿吨,占全球钢材消费量的31.9%。2006年我国粗钢出口占产量的比例是9.2%。“适量出口的比例在10%是比较合理的,而现实情况已经接近了这个比例。”罗冰生强调。