中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生日前指出,尽管我国粗钢产量连创新高的同时,钢铁行业存在产能过剩,特别是消耗高、污染重的落后产能问题应引起高度关注。
中国已成为全球最大的粗钢生产国和最大的钢铁消费市场,但高能耗、高污染使钢铁行业在全球“大而不强”,部分产能落后企业规模小、效率低、污染重,对资源和生态环境构成严重威胁。
从结构上看,钢铁行业低水平产能仍占相当比重。在炼钢产能中,落后的300立方米及以下的小高炉、20吨及以下的小转炉和小电炉能力分别占总能力的27%和13.1%。
“这部分落后产能,规模小、效率低、污染重、无综合利用设施,不但产品质量和成本难以在未来市场变动中保持竞争力,而且加重了环境保护和资源节约的压力。”中国钢铁工业协会副秘书长戚向东说。
钢铁行业是中国宏观调控的重点行业。“十一五”期间,中国将淘汰约1亿吨落后炼铁产能,2007年前淘汰5500万吨落后炼钢产能。目前,华北和华东落后炼铁能力占全国的81%,落后炼钢能力占全国的59.8%。
对一些高消耗、高污染的行业,国家在继续控制投资增幅的同时,加大了对其过剩产能的调整力度。2006年以来,国家发改委相继下发了钢铁等11个行业结构调整的指导意见。
2006年11月底,在发改委的限期要求下,作为我国钢铁产能最大的省份,河北公布了2007年底前第一批淘汰名单,共涉及26家落后企业的398万吨炼铁能力、373万吨炼钢能力。
据悉,河北有近45%的炼铁能力和27%的炼钢能力属于落后产能。下一步,河北还将继续筛选公布第二批、第三批名单。业内人士表示,这预示我国“真刀真枪”淘汰钢铁落后产能的时代已经来临。
发改委有关负责人表示,2007年还将公布部分钢铁落后产能省份淘汰企业及装备名单。首先将公布2007年底要淘汰的200立方米及以下高炉、20吨及以下转炉、20吨及以下电炉企业名单、落后能力及装备。