“我国钢铁工业的发展方向主要还是立足国内市场,”对于近期接踵而至的贸易保护威胁,中国钢铁工业协会副会长罗冰生表示,“适当的进出口是为了扩大国际交流与合作,既满足国际市场需求增长的需要,又对调剂国内市场的供需关系发挥重要的作用。”
钢协副秘书长戚向东则认为,我国钢材出口增长补足了国际供求缺口,对国际经济不但不具有威胁,反而是有利的。
出口迅增属阶段现象
罗冰生列举了一组数据,他表示,今年我国出口钢材确实增长较快,1至9月进口钢材1414万吨,同比下降29.3%;进口钢坯32万吨,同比下降70.9%。同期出口钢材2859万吨,同比增长81%;出口钢坯613万吨,同比增长2.4%。1至9月进口钢材、钢坯折合成粗钢为1536.26万吨,出口钢材、钢坯折合粗钢为3654.49万吨,进口、出口相抵后净出口粗钢2118.23万吨。
戚向东认为,我国粗钢净出口量只占粗钢总产量的6.8%,这远远低于其它钢铁大国的水平。俄罗斯钢材出口量最高的时候占总产量的60%以上,现在也有50%左右,日本出口比在30%左右,韩国、土耳其也有20%。
关于近期出口增幅较大的原因,罗冰生明确列出了四点。
首先,全球经济复苏,形成旺盛的需求。国际钢协公布,扣除中国后的全球粗钢产量1至9月5.95亿吨,同比增长5.1%,不能满足市场需求增长的需要。“我国出口的增长弥补了国际市场的不足。”
其次,今年以来国际、国内市场存在明显的价格差,今年初价格指数相差为28.6%,9月末为32.04%,钢铁产品出口效益高于国内市场,调动了出口的积极性。
再次,通过这些年的技术改造、工艺升级,全行业的工艺技术水平和竞争能力提高。
最后,今年5月以来,国家有关部门讨论降低钢铁产品出口退税率,对人们心理带来影响,企业赶在政策调整前扩大出口。
“今年以来钢铁产品出口的高增长具有明显阶段性的特点,是不可能持久的,”罗冰生说,“随着国际、国内市场价格差的不断缩小,加上近期国家已经出台的出口退税率调整和关税调整政策,出口增幅将逐渐回落到正常水平。”
“威胁论”被击碎
“中国钢材出口是否冲击了国际市场,是否造成威胁,中国钢材究竟对国际市场带来了什么样的影响,这需要辩证地分析。”戚向东在钢铁工业协会负责市场价格十几年,对钢材市场有着非常深入的了解,他的分析入情入理。
“中国钢材出口是添补了国际需求缺口,如果中国没有补上这一缺口,全球钢铁市场价格将出现暴涨,进而出现无法预料的后果。”戚向东说,10月20日,国际钢材CRU价格指数为157点,高于去年任何一个月,如果国际市场供求严重不平衡,价格将会飞涨,加上原油、有色金属等原材料价格的上涨,会给世界经济带来通胀压力,同时,世界经济本轮上升周期也可能缩短。
另外,戚向东表示,国际钢铁一般分为三大板块:北美板块、欧洲板块和亚洲板块,其中真正引领价格是北美板块。我国出口的钢材主要是中低档次的品种,中国既不主导价格也不引领价格。
罗冰生表示,我国钢铁工业发展必须坚持以满足国内市场需求为主的根本方针,同时应进行积极的国际交流和合作,钢铁产品的出口应保持适量适当的水平,总体维持进口和出口基本平衡。
关于反倾销,罗冰生表示,中钢协首先将通过多方对话,力求协商解决,如果对话无法达成一致,钢铁企业将联合抗辩。
结构调整见成效
专家表示,面对贸易摩擦,行之有效的应对办法就是提高产品附加值,改善产品结构,而在这一方面,中国钢铁业已经取得了一定成果。
罗冰生表示,1至9月全国产粗钢30843.78万吨,同比增长18.45%;生铁29745.77,同比增长20.83%;钢材33903.49万吨(含重复材,下同),同比增长23.66%,继续保持高水平。
钢材生产中,高技术含量、高附加值产品的增幅明显高于平均增幅。1至9月产钢材33903.49万吨,同比增长23.66%,其中冷轧板卷1812.96万吨,同比增长48.58%;镀层板937.96万吨,同比增长45.7%;涂层板168.03万吨,同比增长24.4%;电工钢板244.3万吨,同比增长29.8%;无缝钢管1079.46万吨,同比增长30%。而一般大路货产品螺纹钢筋生产6130.47万吨,同比增长18.3%;线材5257.59万吨,同比增长19.7%;热轧窄带钢2573.3万吨,同比增长10.1%,明显低于钢材产量的平均增幅。
关于产业结构调整,罗冰生列举了一个重要的指标———“板管带比”。1至9月板带材生产总量为13768.01万吨,占钢材总量的40.61%;管材总量2629.63万吨,占7.76%,板管带比达到48.37%,比去年同期的47.52%,提高0.85个百分点。