中国不能成为无信用社会 

2001-10-15 18:01:00 来源:模具网   
核心摘要:中国经济有没有危机?动摇中国经济的真正危机是市场交易无信用可言。"坑熟"成了很多人的生财之道。 殊不知,信用是市场经济的基础,是最简单的交换到复杂的对外贸易与长期投资的基础;货币和一切单据都可以说是一种信用赁证,是一切信贷关系,包括存放款到巨额融资的最
  中国经济有没有危机?动摇中国经济的真正危机是市场交易无信用可言。"坑熟"成了很多人的生财之道。 

  殊不知,信用是市场经济的基础,是最简单的交换到复杂的对外贸易与长期投资的基础;货币和一切单据都可以说是一种信用赁证,是一切信贷关系,包括存放款到巨额融资的最起码的前提。在中国,改革年代的人们仍然只相信铁哥们,依靠老关系走后门办事。被坑的人哑巴吃黄莲,有苦不敢诉。"坑熟"如果在客观上把封建的哥们义气打破,那么以后就必须要靠有案可稽的信用记录寻找对象做生意!可惜,现在还没有信用可查。 

  货币,特别是不再采用金本位银本位的纸币,本身不具有价值,它之所以可以作为一种公认的流通手段,具有统一的价值符号,《辞海》说:是因为"由国家发行,强制通用"。这个说法不够全面。应该补充一点,它是一种信用货币,它是凭信用发行和流通的。因此,货币的信用一旦动摇,它就会在实际上被拒绝接受,市场交换就向易货贸易倒退。比如,前几年卢布恶性贬值时,中俄贸易就大量地采取过易货贸易方式。上海解放前夕,金圆券无信用可言,银元取而代之,货币形式和贸易方式都大倒退。 

  经济发展历史又证明,政府的强制与信用还要配合一套正确的货币政策与策略。现代西方经济理论对政府行为影响最大的,有凯恩斯学说与货币主义学说,在不同时期在不同国家都起过作用。比如目前美国和英国都通过控制货币供应和利率调节比较有效地影响着经济发展和控制了通货膨胀。从货币主义观点看,中国这一两年的低通货膨胀与高经济增长是极大的成功。但是,为什么多次降低利率,对经济没有起到应有的刺激作用呢?国外认为是由于中国的金融改革没有到位。他们也许不清楚,中国同时也开始放松了商业贷款的行政控制,但是银行仍然不敢独自承担信用贷款风险,因为,企业的信用普遍地恶化,良莠难分,根本无法发放信贷;反过来,这一两年,企业呆帐越来越严重,除了资金周转不畅、市场需求不足造成亏损外,还有"赖帐"这个不可言传,不可见报的原因。所以,即使宏观调控政策放松,十分可能,仍然是银行贷款代替财政,贷款代替拨款,更大量的贷款无法回收本息,使企业亏损变成金融危机。所以,隐藏在各种困难背后的最本质的问题,最可怕的危机是信用危机。造成这种状况的原因,不能简单地归之于市场经济不成熟和人员素质差。问题在于,当我们学习引用货币主义,实行宏观调控时,没有时间,或者说没有充分注意到,西方实行同样的政策,是在建设了一套完整的信用体系基础之上的,因此,我们必须同时在这方面急起直追。 

  西方信用体系的基础是,大量的经济行为,几乎全部企业行为都有记录。个人"隐私权"主要是政治、信仰和私生活上的,一涉及经济,恰恰不允许隐瞒秘密。每个在美国生活,有经济活动的人都有一个社会安全号。当人们申请工作,支取工资,到银行存款,租房,赋税时,都要出示和登记社会安全号。这个号是终身不变的。国家设置专门机构,用统一的电脑联网,把每个人的还债、付账、工资、失业等等都记录在案。于是,任何人到任何一个地方租房,租旅馆,申请工作,都得报社会安全号。到国家在各地所设专门机关,可以付费查检个人的信用记录。不过,并不是有一次拒付帐单,或者拖欠,没有收到应付款项的机构就可以抱怨你信用不好。错误地登记任何人的坏信用也要负法律责任。所以,真正信用坏的人,一般是很确实的,那么他就寸步难行,连租房都困难,不要说申请贷款做生意了。 

  信用记录之所以具有权威性,不仅是市场经济发展,而且是政府刻意建设信用体系的结果。 

  货币由于它的通用性,在使用过程中自身不可能做记录。支票或其他银行证券就没有这个缺点。为了证明经济行为信用可稽,在好多情况下,只收支票等银行证券付帐。用支票或信用卡等手段支付帐单,使经济行为很难作假。西方一个公开的秘密就是用现金支付,可以逃税,同时,经营者可以向老板隐瞒收入。不可能全部采用支票结帐的领域只限于小额流通的个人付费。其原因之一,是好多人,包括未成年人和穷人,没有银行账号,因此缺乏除货币以外的支付手段。但是,这种漏洞对较大的企业,不直接同消费者个人交易的企业来讲,可以规避准确记录的范围就很小了。有记录的结帐,同有法律保障的合同相对照,使营业情况比较容易检查。税局抽查企业报税表,对"有油水"的纳税户几乎是必查的。这样,尽管可以在按照税法基础上公开设法减少纳税 ,却很难谎报商情。除了银行和税局外,移民局和联邦调查局也在监督检查企业。任何雇工和解雇职工都要经移民局批准备案,同时受工会监督,不可能虚报就业人数。为防止洗钱,联邦调查局要求银行把任何人的每一笔一万美元以上的收支报告备查。在这样严格的监督下的各种记录构成了企业业绩和信用记录。企业靠弄虚作假来欺骗讹诈是很困难的。 

  这种信用体系不仅使市场交易安全,而且由于信贷真正是信用贷款,因此使投入市场的货币比货币供应量大得多。 

  企业更加靠
(责任编辑:小编)
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