自金融危机暴发以来，“结构性减税”便成了帮扶企业的重要宏观政策。东莞的结构性减税成效如何？企业受惠几何？昨日，记者从市国税局获悉，根据市国税局的测算，今年1~7月税收政策调整累计为东莞企业减轻税收负担约30亿元，预计全年减税规模将达到40亿元。此外，1~7月市国税局还为企业办理出口退税51亿元。
【帮企业“造血”】
7个月退税51亿
去年8月以来，国家多次提高劳动密集型、高技术含量、高附加值产品的出口退税率，有效遏制了外贸出口下滑的势头。1~7月共有51.15亿元退税资金注入我市出口企业。
市国税局统计数据显示，7次上调出口退税率使全市4869户出口企业受惠，占2008年申报出口退（免）税企业总数的81.9%。其中生产型出口企业的平均退税率由12.8%升至15.7%，商贸型出口企业的平均退税率由11.1%升至14.9%。按照2008年出口额测算，将直接增加我市出口企业退税约12.5亿元。
在积极落实退税政策的同时，市国税局及时出台了8大项帮扶措施，不断加快出口退税办理进度，强化了企业的“造血”功能。“金融危机后，我们的资金周转十分紧张。”东莞一家外贸公司财务负责人说，“在市场低迷、需求下降的大背景下，现金为‘王'。对企业来说，及时足额的退税款无异于雪中送炭。”
据了解，市国税局还将进一步提升出口退税时效性，对全市直接出口前300名的出口企业，实行当月申报当月审核办理退税，促使大中型出口企业发挥外贸出口龙头作用。
【结构性减税】
前7月减了约30亿
减轻企业税收负担，政策效应也在我市企业中日渐显现。前7月，我市结构性减税约30亿元。
其中，由于退税率上调和增值税转型所带来设备抵扣，为企业减负约15亿元。内外资企业统一实行25％新的所得税税率为企业减负约6.3亿元，扩大税前扣除范围为企业减负约2.88亿元。
在鼓励企业发展高新技术和自主创新方面，市国税局为全市23户高新技术企业减按15％的税率征收2008年度企业所得税，减免税额1900万元；为44户企业的研究开发项目实行加计扣除，减免税额2500万元。
在支持节能环保和资源综合利用方面，1～7月为30户次资源综合利用企业办理增值税退税2400万元；
在扶持中小企业发展方面，为全市2981户小型微利企业减按20％的税率征收2008年度企业所得税，减免税额1100万元；落实小规模纳 税人征收率统一下调至3％的新规定，前7个月为全市15万户小规模纳 税人减税3.45亿元。
此外，受1.6升及以下排量乘用车减按5%税率征收车辆购置税影响，前7个月还为28477辆次应税车辆减税1亿元。
市国税局有关人士表示，全年减税规模初步测算将达到40亿元，且随着经济的发展，减税效应将更加显现，结构性减税已成为经济复苏和发展的重要引擎之一。
【增值税转型】
拉动投资49.9亿
加大投资力度并改善投资结构，促进企业升级转型，是国家实施结构性减税政策、全面推行增值税转型的目的之一。从今年1月1日起，所有增值税一般纳 税人都可以抵扣其新购进或者自制固定资产设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣，这对企业投资办厂、扩大规模、更新设备起到很好的促进作用。
该政策实施后，全市企业固定资产投资意愿显著增强。1～7月，共有5640户企业进行固定资产进项税额抵扣，减少了企业固定资产投资税收负担7.25亿元。按17％税率计算，直接拉动全市企业扩大投资49.9亿元。目前固定资产抵扣企业数量、抵扣进项税额正逐月增加，增值税转型改革已经惠及越来越多的企业，其良好效应正日渐显现。
据统计，今年1月，申报抵扣固定资产进项税额的企业仅有665户，抵扣税额0.6亿元。3月，申报抵扣企业为1533户，抵扣税额0.9亿元。而到了7月，全市申报抵扣企业达2165户，抵扣税额达1.55亿元。
根据市国税局的统计，全市申报固定资产进项税额的抵扣主要集中在我市支柱制造行业，前7个月抵扣1000万元以上的行业包括通信设备、计算机电子设备、电气机械及器材制造等。
长安镇一家模具公司负责人说：“模具产业是制造产业链中的第一个环节，增值税转型后，以前不能抵扣的模具可以抵扣税款了，相当于销售模具产品降价17%，这直接增强了客户的购买意愿和能力。”
