美国钢企减产“加罪”中国补贴

美诉中国钢企反倾销金额高达27亿美元
　　近日，美国钢铁业提起一项针对中国的反倾销诉讼，称中国钢铁制造商去年不公平地向美国倾销部分型号的钢管，诉讼金额高达27亿美元。这是迄今为止金额最高的反倾销诉讼之一。
　　近几年，欧洲、美国、俄罗斯和印度对我国钢铁产品反倾销调查频繁，目前中钢协已经明确表态，如果对方立案，将对外国的"双反"（"反倾销、反补贴"）积极应诉。
　　美国国会2月中旬通过的经济刺激计划中的1640条款已经明确提出，"经济刺激计划支持的工程项目必须使用'国产'钢铁和其他制成品。"欧洲钢铁工业联盟2月25日公布的一篇长达166页的报告，表达了欧洲钢铁业对中国出口产品的担忧。
　　据早报记者了解，"双反"需要满足三个条件才能成立：产品低于成本价销售，对当地的产业造成直接损害，该产品销售和损害之间存在必然联系。美国对反倾销的审核要经过美国商务部和美国贸易委员会的双重审核，最快3个月时间做出初步结论，一般情况下需要一年。业内人士预计，这起诉讼不大可能于年内了结。
　　不过，对于出口国当地的钢材产品成本的审核，一般都无法做到"本地化"。欧美认为，中国的钢铁产品存在大量的政府补贴。
　　"我的钢铁网"副总经理贾良群对早报记者表示，中国的板材类品种之前已经被征收了高额的关税。
　　"目前出口到美国的产品主要是石油管，其他类产品并不比独联体国家的产品有优势，但钢管类的产品我国存在价格优势。"贾良群对早报记者表示，从去年底美国钢铁业减产，加剧了美国对于中国钢铁产品的反倾销步伐。
　　其他具有钢材出口价格优势的国家包括乌克兰与俄罗斯，主要出口品种为板材，但其因产品结构中缺乏钢管类产品，每年仍需大量进口。这也是我国钢管类产品在海外市场具有优势的原因之一。
　　根据中国海关统计数据，2008年中国出口到美国的钢材为501.63万吨，其中钢管出口229万吨；今年前两个月，中国出口到美国的钢材产品数量大幅下滑到22.28万吨，钢管只有17万吨。