“限塑令”面临考验环保塑料袋应如何开拓市场

中国最大塑料购物袋生产企业——河南省漯河华强塑胶有限公司近日宣布停产解散，退出塑料购物袋制造行业。

　　环保型塑料购物袋市场能否因此被激活？

　　塑料袋龙头企业停产

　　记者在漯河华强塑胶有限公司门口看到，公司大门紧闭，厂区空空荡荡，偶尔可以看到保安在里面走动。

　　贴在公司门口的公告称：公司已宣布解散，全体员工的劳动合同于２００８年１月３１日到期终止（除少数清算人员外），相关人员提出的各类诉求请依法向有关部门提出仲裁、诉讼。

　　漯河华强塑胶有限公司成立于１９９８年，是广州南强塑胶公司在河南省漯河市投资的全资子公司，是我国最大塑料购物袋生产企业。它生产的塑料购物袋约占全国６０％市场份额。

　　２００７年，这个公司销售额约１５亿元，员工１.２万人。向漯河市上缴税收９０００多万元，每年带动漯河市消费额超过１０亿元。

　　国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知规定，从２００８年６月１日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于０.０２５毫米的塑料购物袋。根据这项规定，漯河华强塑胶有限公司约９０％的产品在禁止之列。

　　漯河华强塑胶有限公司负责人王红兵说，公司管理人员和职工都已解散，目前仅留下清算组和保安队伍。

　　公司高级管理人员告诉记者，他们接到了公司通知：鉴于华强公司已经明确退出塑料袋制造行业，员工从事此行业也不存在与原公司竞争的问题，公司已经决定书面公告废止相关竞业禁止条款。

　　在河南省遂平县，同是广州南强塑胶公司全资子公司的遂平华强塑胶有限公司也于近日宣布停产。遂平华强塑胶有限公司自１９９５年开工生产，年销售额最高时曾达到１２亿元，宣布停产时注册用工约５０００人。

　　环保塑料袋“叫好不叫座”

　　近年来，环保型塑料袋“叫好不叫座”。

　　漯河华强塑胶有限公司和遂平华强塑胶有限公司是国内较早开发环保型塑料购物袋的企业。由于塑料购物袋生产没有国家标准，河南省行业标准就诞生于漯河华强。

　　漯河华强塑胶有限公司将新产品向商场、超市推广，却遭到冷遇，原因在于环保型塑料袋价格高于非环保型塑料袋。

　　事实上，还有多家企业在环保塑料袋的市场开拓中遭遇失败。杭州茂达环境生化有限公司生产的“虹围”牌环保型可降解包装袋（膜）、可降解一次性餐具，通过了中国环境标志（Ｉ型）产品认证和认证复评。由于研发成本高，平均每个比一般塑料袋贵３厘钱，商场、超市、农贸市场不愿购买。

　　宁波旺得福生物降解科技有限公司自２００６年初推广环保塑料袋以来，几乎每个月都在亏损。２００７年９月宣布停产前，公司生产环保塑料袋已亏损了约３００万元。

　　即便是政府依靠行政手段推广环保型塑料袋，也遭遇难题。１９９５年，杭州成为第一个禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。此后，我国几十个城市相继制定了类似政策。由于替代品在价格上无法与普通塑料制品竞争，政府禁令难以奏效。

　　２００６年，宁波市区８个主要菜市场试点推广可降解环保塑料袋。但一个环保塑料袋比普通塑料袋价格贵０．１元到０．２元，媒体喝彩声尤在耳旁，环保塑料袋已难觅踪影，普通塑料袋卷土重来。

　　“限塑令”面临考验

　　关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知规定：自２００８年６月１日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

　　长期以来，商场无偿向消费者提供塑料购物袋已成为“惯例”，消费者养成免费索取习惯。从“免费”变为“有偿”使用，付诸实践并不容易。

　　虽然漯河和遂平两大企业宣布退出这一行业，但目前尚未开发出环保价廉，受到市场肯定的替代品。在这个生产工艺技术简单、劳动密集型产业中，面对市场需求，小工厂、家庭式作坊仍有可能继续生产非环保型塑料购物袋。一些农民在企业打工一段时间，掌握了技术后，自己买回吹模机、制装机，就能生产塑料购物袋，也占据一定市场份额。

　　“限塑令”正式实施后，大型超市、商场可能严格遵守国家规定，但农贸市场、小商贩等，就难说了。