为了强力推进以制造业为主的实体经济转型发展，2012年余姚市将实施工业经济转型升级“2431”计划，力争年内做大做强20家龙头骨干企业、培育40家新兴产业先导企业、打造30个全国工业产品“单打冠军”，提升10个产业集群。
余姚市将深入实施特色产业集聚提升战略，在原有十大特色产业中，选择家电、模具、照明灯具等三大产业进行突破提升，加强产业链上下游整合提升，引导整机和最终产品生产企业积极发展配套企业，优化供应网络，增强竞争优势，逐步推进余姚市特色块状产业由简单的空间集聚向专业化集聚、系统化集聚发展，形成真正的产业集群。
余姚市将抓紧实施《百强大企业培育发展计划》，引导企业开展兼并重组，强强联合、抱团发展，实现资源优化配置；积极探索大企业上市途径和资本运作方式，推动更多企业在国内外上市;切实抓好大企业的梯度培育工作，在市级层面重点培育20家大企业，促使企业管理上水平、产销上规模、效益上台阶，力争20强企业产销规模突破300亿元。
余姚市将着力实施《新兴产业“双倍增”成长计划》，积极推进企业培优、育优工作，采取内生与外引并举的方式，加快打造一批示范效应强的企业，重点培育40家技术上有话语权、市场上有定价权的新兴产业先导企业。
余姚市将围绕企业高端化、集聚化、特色化目标，选择一批发展潜力大的绩优企业，给予重点扶持与支持，引导企业积极推进科技创新、管理创新，强化专利标准、资本经营等工作，集中资源和精力在单个产品或业务上营造竞争优势，形成一批专、精、特、新的“小巨人”企业，力争今年有30只产品的产销量排名国内同行第一。
通过上述措施，余姚市力争规模以上工业产值占比较去年提高1个百分点，新兴产业产值达到500亿元，占全部产值20%以上，新产品产值率达到27%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到26%。
