台湾机床何以能大量出口

  编者按仅有1.6万机床做从业人口的我国台湾地区，早在1994在就已进入世界十大机床出口国家和地区的行列，并长期保持着良好的发展态势。到2000年，其出口额达12亿美元，为大陆地区的4倍。而中国大陆的机床企业众多，从业人口更是远远超过了台湾，但是由于缺乏统一的政策规划，协调的专业分工，关键技术研究和新品开发滞后等诸多原因，使得我们现有的国际地位与产业规模远不相称。本文从台湾机床业的发展历史入手，指出了合理的产业政策及切实解决好产品的社会性、技术性、经济性等问题所产生的巨大发展潜力。
    制定切合实际的产业政策
    台湾在抗日战争胜利回归中国时，工业水平十分落后。20世纪50年代，台湾当局提出了“以农业培养工业，以工业发展农业”的政策，积极向小型企业提供贷款，机械工业得以发展。20世纪60年代，台湾将机械工业列为发展重点，努力发展机床生产，加速装备工业部门。1963年成立“金属工业发展中心”（后于1982年改名为“机械工业研究所”）从事全岛及相关汽车关键件加工的全面规划、科研、技术攻关工作，并在国际劳工局技术转移的推动下，大力培养现代化管理人才。这段时期，研究所对企业进行技术指导，从政策上重点支持，使得外来投资增加，机床工业有了较快发展，但也只能生产普通机床。20世纪70年代，台湾开始引导、组织发展技术密集型、高附加值产品。1974年，开发出第一台NC车床，1979年开发出第一台加工中心（MC）。1977年成立“精密机床中心”，从事精密机床研究制造，并邀请海内外专家进行NC机床培训，这对精密机床、NC机床的技术提高和发展起了重大作用。在20世纪80年代，台湾及时制定出了鲜明的“两高、两大、两低”技术发展政策，即努力发展“技术密集度高、技术附加值高；与产业关系大、市场潜力大；所需能源系数低、污染程度低”的产品。明确有力地引导机械、电子工业迅速发展，并鼓励大力进行技术改造、引进先进高效设备，为机床工业发展打下了较好的基础，并开始提出努力出口，加速发展的策略方针。在20世纪90年代，当局更加重视发展和扩大机床工业出口，致力于发展量大面广的廉价实用NC机床，并结合国际形势，变化地加强NC机床对美、欧、亚市场之出口。台湾NC机床的生产1986年为1894台，1990年达4377台，1995年达11640台（中国大陆当年为7291台）。2000年台湾地区机床出口额达到12亿美元，居世界第六，在日本（67.8亿美元）、德国（38.9亿美元）、瑞士（19.6亿美元）、意大利（17.6亿美元）、美国（12.5亿美元）之后。台湾NC机床以其廉价实用为特色，出口到美国、德车、日本、英国、法国、意大利及许多发展中国家。
    仿创结合加强科研开发
    台湾机械工业研究所面向全台机床工业，对先进机床共性技术加强科研，提高总体机床技术水平：（1）研究高精、高效、高自动化机床关键技术、FMS等；（2）试验高速主轴结构，不断改进；（3）对导轨形式、精密定位反复试验提高；（4）对NC机床、动作频繁的机械手的可靠性认真试验；（5）研究精密测试技术及仪器等，并与机床企业紧密合作，推广先进技术的应用，这些对机床共性技术之研究，对促进台湾机床发展作用很大（目前中国大陆原有七个综合机床研究所，下放到地方、公司、失去原有的“参谋、攻坚、组织、服务”四大作用，等同于一个企业，无人进行专业规划和重要的共性技术问题科研，后果严重）。各大小企业以共性技术为指导方向与技术基础，开发各类机床新品种，因此机床设计制造易于过关、发展较快。另外，台湾企业领导及中层技术、经营、管理、销售骨干人员能力较强、信息灵通、精通外语和技术，他们深入美、欧、亚用户，勇于开拓；对于廉价实用的NC机床，需求面广，建立信誉后就迅速占领世界市场。2000年台湾机床出口率达76％。
    分工明确密切关注市场需求
    台湾大小机床厂约250家，虽然大都为中小企业，但他们实行专业化生产，协作非常紧密。如友嘉机床公司约150人，月产NC车床、加工中心25台以上，仅对大件如床身、主轴等进行加工，其他铸锻件、配套件、NC系统全部依靠外协。许多机床部件如刀架、机械手、刀库、滚珠丝杠、直线滚动导轨等，均有专业化生产工厂。NC机床实行批量生产，基础元部件、NC系统实行批量订货，因此成本大大下降（大陆机床企业专业化程度较差，NC机床生产批量很小，协作差、效率低，成本高）。各企业重视企业文化，均有明确奋斗目标与努力方向。企业管理科学严密，生产效率较高，产品供货周期较短，工人技艺比较熟练，NC机床的生产、装配、试验，均有严格程序章法，有条不紊。同时当局、协会、企业互相配合、十分紧密。协会经常对世界机床市场需求动态、台湾各类机床努力发展方向及今后技术发展趋势提出综合性报告，指导企业发展。各机床企业积极参加世界四大国际机床展，既宣传台湾新产品新技术，又了解世界机床动态与市场需求。如2001年4月在北京CIMT展上，台湾展出了60台整机。其中高明公司的龙门加工中心，主轴1.2万r/min，定位精度达±3μm。